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在全州组织部长会议上的讲话

来源:《湘西组工》2017年第1期        发布日期:2017-04-25 09:29       
(州委常委、组织部长   龚明汉)

同志们:
        这次会议是州委决定召开的一次重要会议,主要任务是,深入贯彻全国全省组织部长会议、全省老干部局长会议和省州第十一次党代会精神,总结2016年工作,部署2017年任务。州委高度重视党的建设和组织工作,红专书记、普华副书记出席会议,红专书记作了重要讲话。红专书记的重要讲话,思想性、指导性、实践性都很强,是推进当前和今后一个时期全州党的建设和组织工作的重要遵循,也是换届后领导班子思想建设的第一课,我们一定要认真学习领会,全面贯彻落实。这里,我就具体工作讲四个方面的意见。

        一、聚焦主责主业,2016年组织工作取得新进展
        2016年,在州委的坚强领导下,组织、老干、编制和机关党建工作以全面从严治党为统领,在服务大局中定位,在聚焦主业中发力,在夯实基础中推进,各项工作实现了新发展、新提升。
        (一)围绕讲政治强党性,深入开展 必发88注册 学习教育。注重发挥“关键少数”示范带头作用,各级党员领导干部带头开展自学、参加所在党支部学习,为基层党支部讲党课2500多场次,我州代表队在全省“必发88注册”学习教育电视知识竞赛中荣获冠军。注重解决问题,围绕基层党组织9大类和党员个人5个方面突出问题,细化问题清单,建立整改台账,推动边学边改。共联系查找失联党员1252名,对70名违纪违法党代表和党员给予相应处理,1.32万名党员补交党费1172.54万元。扎实开展农村党员档案集中清理工作,全州5.9万多名农村党员档案管理实现规范化,《中国组织人事报》头版专题推介我州经验做法。严格落实“三会一课”、民主评议党员、组织生活会等制度,党内政治生活的质量和水平进一步提高。
        (二)围绕实现 四好 目标,圆满完成州县乡领导班子换届。坚持把党的领导贯穿始终,严把干部选配关、考察关、结构关,创新民意考察、实绩考察机制,不唯票,不搞海选,注重从年龄、经历、专业等方面选优干部、考准干部、配强班子。坚持压实落细换届责任,严把代表、委员“入口关”,突出纪律规矩,印发《以案释纪解读换届纪律“九严禁”》1.2万多册,加强换届风气监督,确保了换届选举有效推进。整个换届风清气正,组织意图全部实现,绘出了思路清晰的好蓝图,选出了忠诚干净担当的好干部,配出了结构优功能强的好班子,换出了心齐气顺劲足的好面貌。
        (三)围绕聚人才强活力,推动优秀人才展现作为。紧贴建设高素质干部队伍内在需求,提升干部教育培训质效,在州委党校举办主体班16期,培训各级干部943人次。组织1.6万余名干部参加网络在线学习,学员参学率、学时任务完成率、人均学时三项主要指标连续三年排名全省第一。选派6名干部到国家、省直机关和广东省挂职锻炼,接收国家机关、中央企业选派的15名干部来州挂职帮助工作,与北京工商大学签订人才发展战略合作协议。持续实施高层次人才引进工程,新引进高层次人才70名,省“外专百人计划”专家郑炯坤博士带领的“光子晶圆制造创新团队”被必发bf88官网唯一列为“十大科技创新创业团队”。深入推进科技特派员“分类组团”模式,探索出科技人才助力脱贫攻坚新路子。加大人才激励保障,引导人才向基层流动、到一线创业。
        (四)围绕抓经常管长远,从严推进干部管理监督。坚持“凡提四必”,坚决防止“带病提拔”。着力推进提醒函询诫勉工作,各级组织部门共对278名干部进行提醒谈话,函询315人,诫勉10人。严格执行事前预审、事后备案“双控”机制,暂缓和否决科级干部任用62人。深化“三超两乱”专项整治,累计消化超职数配备干部1739人,完成总任务的91.57%。严格执行领导干部个人有关事项报告制度,对258名未严格执行报告制度的领导干部进行了严肃处理。加强一把手监督,对5名州直单位一把手进行经济责任审计。严格领导干部出国(境)申请审核把关,强化了领导干部因私出国(境)证件管理。抓实举报受理查核工作,全年共受理各类信访举报27件,立项查核办结18件,取消4名换届考察对象的提名资格。完善五个文明建设绩效考核管理机制,绩效考核“指挥棒”作用充分发挥。
        (五)围绕抓党建促脱贫,着力打造全面过硬基层党组织。全面建立乡镇党建工作站,基层党建工作进一步规范。整顿软弱涣散村(社区)党组织172个,调整不胜任工作村支部书记108人。强化基层保障,推动乡镇“六小一中心”建设和社区服务场所建设,村(社区)党组织书记年均报酬提高到1.8万元,村年均运转经费超过10万元。大力实施“能人强基”工程,深入推进“农民大学生培养计划”,累计培养农民大学生1638名,750名成为村组干部,535名成为产业带头人,省委组织部在我州召开现场交流会。创新“1+2”帮扶机制,选派694个驻村扶贫工作组,实现对1200个贫困村帮扶全覆盖。组织10万余名党员干部、社会能人与13.9万户建档立卡户结成帮扶对子,实行责任捆绑,做到不脱贫不脱钩。压实基层党建责任,我州在市州委书记履行基层党建责任述职中总分位居全省第六,荣获优秀等次。
        (六)围绕严管理做示范,彰显组织部门模范形象。健全部机关首问负责、限时办结等20余项管理制度,实现用制度管人、按程序办事。全力做好2015年度全省市州委组织部长述职测评工作,我州综合排名位列全省第一。组织召开州委组织部直属机关第四次党员代表大会,选举产生了直属机关党委新一届领导班子。切实做好部机关驻村扶贫工作,帮助芷耳村、龙孔村发展特色产业、完善基础设施、加强班子建设,实现脱贫目标,中央政治局常委、全国政协主席俞正声亲临芷耳村视察调研并给予充分肯定。坚持和完善部领导领题调研制度,高质量完成《老少边穷地区干部生存状态调查》《换届期间基层干部思想状态调查》等重点课题,相关课题成果被《人民论坛》专题推介。
一年来,用心用情做好老干部工作,我州探索创新的“老教共管”模式,得到中国老年大学协会和省委老干部局高度肯定,州老年大学和吉首市老年大学选送的民族舞蹈《马桑树》《映山红》双双荣获全国老年大学文艺汇演一等奖(金牡丹奖),州老年大学成功创建“全国示范性老年大学”,州关工委、州老科协等涉老团体继续保持了国字号荣誉。编制工作按照“两接•三服务”的思路,深入推进“放管服”改革,城市综合执法体制、不动产登记制度等重点领域改革有序推进;围绕推进精准扶贫、加强州府建设等重点工作,合理配置编制资源,在副处级以上机构设置和职数增加方面取得了突破性进展。机关党建工作紧紧围绕“服务中心、建设队伍”,创新工作方式方法,机关党建标准化建设经验在全省经验交流会上推介;组织召开州直机关党代表会议,圆满完成州第十一次党代会代表选举任务;对州直单位党组织书记履行党建责任进行全面考核,机关党建工作机制得到进一步完善。
这些成绩的取得,得益于州委的正确领导和上级组织部门的有力指导,得益于各级党组织的关心支持,得益于全州组织、老干、编办、工委干部的无私奉献。在此,我代表州委组织部部务会向大家的辛勤付出表示衷心的感谢!

二、着眼大局大势,准确把握组织工作新要求
        2017年,是党的十九大召开之年,是全面落实省、州第十一次党代会精神的开局之年,也是巩固扩大管党治党成果、推动全面从严治党向纵深发展的重要一年。做好今年的工作,要准确把握“时”和“势”,明确政治站位,把握职责定位,彰显组工作为。 要深刻领会中央、省委新精神,强化从严治党新举措。党的十八届六中全会专题研究部署全面从严治党,开启了加强党的建设的新征程,划定了从严治党的新标尺。全国、全省组织部长会议明确提出,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,加强党内政治文化建设,把从严监督管理干部与加强正向激励结合起来。我们要始终坚持严字当头、实字托底,在常和长、严和实、深和细上下功夫,在组织工作各方面、全过程都严起来。 要深刻认识领导班子换届带来的新课题,认真研究班子建设与管理。州县乡集中换届后,一批经验丰富、年龄较大的干部退出领导班子,新任班子成员还有一段时间的适应期,班子运行还需要磨合,能力素质还需要进一步提升,这为我们加强领导班子和干部队伍建设提出了新课题。如何落实民主集中制,提高班子整体功能是当务之急;如何贯彻发展新理念,提高专业化水平是现实之需;如何加强监督管理,激发干部干事创业是应尽之责,等等,都需要我们认真研究,逐一破解。 要深刻把握脱贫攻坚、全面冲刺小康赋予组织工作的新使命,展现组织部门大作为。州第十一次党代会提出建设国内外知名生态文化公园的总战略、总愿景,明确“两年攻坚、三年巩固、应兜全兜、稳定脱贫”的总体部署;州委经济工作会议提出开展扶贫攻坚、项目决战、综治创新“三年活动”,这些新部署对组织部门提出了新的更高要求。我们要切实强化大局观念和责任担当,经常想一想组织部门服务大局能做什么、做了什么、做成了什么,更加主动地对接中心工作选干部配班子、建队伍聚人才、抓基层打基础、改作风强本领,切实把组织资源转化为脱贫资源、把干部活力转化为发展活力、把人才优势转化为创新优势,为把我州打造成国内外知名生态文化公园贡献智慧和力量。
        做好今年的组织工作,总的要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实全国全省组织部长会议和省、州第十一次党代会精神,以迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻党的十九大精神为主线,以落实全面从严治党要求为主题,以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点,坚持聚焦主责主业、强化担当作为,坚持全面发力、重点突破,坚持创新优部、廉洁治部,全面提升新形势下组织工作水平,为脱贫攻坚、打造国内外知名生态文化公园提供坚强组织保证。落实这个总要求,要着重把握好以下四个方面。
        一要突出政治第一,在坚定政治站位上提高。组织部门是党的政治机关,组织工作是党的政治工作,必须把讲政治放在第一位,把政治原则作为最高准则,把政治标准作为最高标准。讲政治,最根本的是坚持党的领导,牢固树立“四个意识”,特别是核心意识、看齐意识,教育引导党员干部把“四个意识”变为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动。讲政治是具体的,必须体现在组织工作的各个方面,选人用人要突出政治标准、基层党建要强化政治功能、人才工作要注重政治引领、自身建设要凸显政治属性,使组织工作牢牢把握政治方向、站稳政治立场。
        二要坚持围绕中心,在服务发展大局上提力。组织路线是为政治路线服务的,组织工作必须围绕中心、服务大局。 站位要高,湘西工作最大的中心是脱贫攻坚,湘西组织工作的重中之重就是抓党建和组织工作促脱贫攻坚,要主动了解大局,自觉服从大局,有效服务大局,使党的组织优势、组织资源、组织力量充分发挥出来,提高组织工作的生产力和贡献率。 融入要深,找准结合点和切入点,优化配置组织资源,有效发挥组织优势,使组织工作与中心大局贴得更紧、融得更深。比如,要在建设基层服务型党组织、助力脱贫攻坚上有所作为,把发挥基层党组织和党员作用与推动发展、服务动员群众结合起来,以坚强堡垒推进脱贫攻坚。 落点要实,提高执行力,强化实效性,突出关键环节和重点领域,在“准”和“实”上下功夫,在立足当下和着眼长远上下功夫,通过实实在在的工作,既为一域增光,又为全局添彩。
        三要强化问题导向,在解决薄弱环节上提效。面对新形势、新要求,我们要始终以问题为牵引,谋划思路、制定措施、推动落实。要稳扎稳打、稳步前行、稳中有进,在确保各项工作稳慎操作、平稳有序的前提下,补齐短板、增量提质。要突出全面从严,树立全面从严治党永远在路上的思想,做到全方位的严、全方面的严、全过程的严,确保选人用人、发展党员严标准,干部监督、党员管理严措施,党内组织生活严规矩,基层党组织建设严责任。要本着负责的态度正视问题,查找短板,深挖细照,破解难题,做到新老问题一起解决,共性、个性问题同时用力,治标、治本协同推进,在攻克一个又一个问题堡垒中不断前行。
        四要树立精准思维,在落实部门责任上提标。按照“精准科学”的战略思想,坚持精准施策、精准管用,以精准的方法、精准的措施、精准的机制,推动各项任务精准落地,提升组织工作的境界和水平。要精准科学制定政策,确保切实可行、务实管用,防止脱离实际、不接地气,防止大而化之、一刀切。各项工作落实要精益求精、高效务实、争创一流。

三、突出重点重心,全力抓好2017年组织工作
        今年的工作要点已经印发,红专书记提出了明确要求,请大家认真抓好落实。这里,我重点强调以下几点。
        (一)以学习党的十八届六中全会和党的十九大精神为重点,推进 必发88注册 学习教育常态化制度化。坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效,推动学习教育融入日常、抓在经常、形成长效。 要在 上深化拓展。坚持把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神作为“必修课”,把《准则》《条例》摆在突出位置,把党内日常教育纳入各级党委(党组)基层党建述职评议考核内容,继续用好党课辅导、专题研讨、网络微党课、支部集体学习等方式,引导党员干部读原著、学原文、悟原理,不断增强“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。 要在 上增强自觉。以“迎接十九大,做合格党员,建合格支部”为抓手,开展“建州六十周年,喜迎十九大”系列活动,引导党员干部践行“四讲四有”,做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。注重支部思想政治工作,把必发88注册管理和群众工作落实到支部。 要在 上落细落实。突出问题导向,引导督促各级党组织和广大党员干部着力解决《准则》《条例》指出的6个方面问题,以及民主生活会和组织生活会上查找出来的问题,做到真改实改、清账归零。要在巩固基层党建工作7项重点任务成果的基础上,着力解决基层党组织政治功能不强、组织软弱涣散、从严治党缺位、党员意识不强、发挥作用不够等问题,确保改出成效。 要在 上聚力用劲。以党支部为基本单位,把党支部建设作为最重要的基本建设,使每个党支部都成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。完善党员领导干部讲党课制度、参加双重组织生活等制度,推行“主题党日”制度,充分激活“三会一课”制度功效。党的十九大召开后,要及时研究提出全州组织部门贯彻落实的意见,组织抓好副处级以上领导干部集中轮训,推动各级党组织和广大党员干部深入学习贯彻党的十九大精神。
        (二)以落实《准则》为重点,加强和规范党内政治生活。组织部门作为管党治党的重要职能部门,必须以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,把《准则》各项任务落到实处。 要严明制度规矩。紧扣落实民主集中制这个重点,用好组织生活这个经常性手段,认真落实民主生活会和组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,推动党的组织生活制度化、经常化、规范化。指导推动换届后的党委落实好地方党委工作条例,完善议事规则和决策程序,督促各级严格执行党组工作条例和党的工作机关条例。 要加强政治文化建设。把加强党内政治文化建设摆在重要位置,大力弘扬党的政治理想、政治伦理、政治价值,推动形成清清爽爽的同志间关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系。完善干部教育培训体系,帮助党员干部锤炼党性、涵养文化、固本培元。 要强化监督检查问责。通过经常性监督检查,对党内生活重视不够、落实不力的党组织负责人实行问责;对长期不发挥作用、长期无正当理由不参加党的组织生活的,及时进行严肃处理,确保《准则》成为“带电的高压线”。
        (三)以增强领导班子整体功能为重点,加强领导班子和干部队伍建设。把换届后领导班子思想政治建设和能力建设摆在突出位置来抓,努力把各级领导班子和干部队伍建设得更加坚强有力。 要加强思想政治建设。坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑,深化习近平总书记系列讲话精神学习教育,引导领导干部筑牢信仰之基,补足精神之钙,把稳思想之舵。各级各部门要采取党委(党组)中心组学习、列入党校必修课程、开展网络专题培训等形式,认真抓好科级以上领导干部学习贯彻党的十八届六中全会精神专题培训。加强民主集中制教育,重点对新进班子成员、年轻班子成员,强化党内政治生活准则教育,让他们熟悉民主集中制的规矩,掌握民主集中制的方法,严格按民主集中制办事。 要优化领导班子结构。建立领导班子运行情况定期分析研判制度,组织开展换届后领导班子建设专项调研,制定务实管用的对策和措施。坚持结构服从功能、功能服从事业,统筹全州干部资源,科学合理调整配备干部。优化班子年龄结构,注重培养选拔优秀年轻干部,大力推进交流、轮岗,增强整体功能。认真做好企事业单位领导班子管理,抓好群团组织和学校领导班子换届。 要提升专业能力。围绕服务州委州政府中心任务,组织举办全域旅游、新型工业化等专题培训班,着力开展专业化能力培训。着眼更新理念、拓宽视野,组织选派200名左右干部到国内知名高校开展行业专题培训。 要坚持正确选人用人导向。坚持党管干部原则和好干部标准,稳妥推进干部人事制度改革,大力选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的好干部,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。注重组织把关,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关。研究防止干部“带病提拔”的具体措施,从严规范动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各个环节。注重准确识人,经常性、近距离、有原则地接触干部,多方位、多角度、立体式地考察干部,增强识人的分辨率和透视度。 要精准考核干部实绩。以五个文明建设绩效考核为抓手,围绕扶贫攻坚、项目决战、综治创新、全域旅游等州委州政府重大决策部署,完善指标体系,健全“全员、全过程”日常评价体系,强化考核结果运用,确保考的准、评的实,让考核“指挥棒”更精准,为干部能上能下提供实绩依据。
        (四)以贯彻《条例》为重点,严格干部经常性管理监督。坚持全面从严,不仅管选拔任用、还要管思想管作风管纪律,不仅管履职用权、还要管修身齐家,不仅常提要求、更要严格问责,切实解决“重选轻管”、一任了之的问题。 要强化干部日常管理。坚持抓早抓小,重在日常,广泛开展经常性谈心谈话,把任职谈话、考察谈话、调研谈话、随机谈话等结合起来,发现问题及时提醒、批评教育。严格落实领导干部个人有关事项报告制度,综合运用纪检监察、巡视、审计、信访等方面结果,建立干部“负面清单”,加大领导干部提醒、函询、诫勉力度。强化领导干部经济责任审计,加大离任审计、延伸审计,建立责任倒查和追究机制。切实规范领导干部配偶、子女及配偶经商办企业行为,督促领导干部加强家庭、家教、家风建设。突出抓好一把手和关键岗位干部的管理监督,强化班子内部监督。 要加强干部选任工作监督。认真执行党委(党组)讨论决定干部任免事项守则,坚持和完善干部选拔任用全程纪实制度,严格落实“凡提四必”要求,结合巡视巡察工作,深化选人用人专项检查,认真开展“带病提拔”倒查,坚决整治选人用人不正之风。持续深化专项整治,确保今年9月底前全面完成超配的副处级以上非领导职数和乡科级领导职数消化任务。严格规范干部调任、调动,改进干部遴选工作,强化干部任用监督。 要完善干部监督管理机制。落实推进领导干部能上能下实施细则,坚决把不担当、不作为的干部调整下来,推动形成能者上、庸者下、劣者汰的鲜明导向。按照“三个区分开来”的要求,探索容错纠错机制,旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责。要坚持把从严管理和关心爱护干部结合起来,在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀,着力营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。
        (五)以抓党建促脱贫攻坚为重点,全面加强基层党组织建设。认真落实中央和省委、州委要求,以“三制一卡”党建工作法为抓手,统筹推进基层党组织建设,推动基层党建工作整体提升、全面加强。 认真开展村(社区)两委换届工作。坚持把党的领导贯穿换届全过程,严格人选标准,严格组织把关,严格依法依规办事,严肃换届纪律。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,切实选好村(社区)“两委”成员。以换届为契机,探索推行基层“五化” 治理机制,激发村级组织的整体活力。 持续用力抓好驻村扶贫工作。健全完善驻村工作管理机制,完善驻村干部召回制度,加强驻村扶贫干部作风监督,坚决杜绝“挂名扶贫、跑读扶贫”等现象。抓好结对帮扶,继续推行“一进二访三联”机制,确保贫困村、贫困户帮扶“全覆盖”。严格考核问责,确保取得实效。 压紧压实基层党建工作责任。以党建述职评议考核突出问题整改为主线,建立完善各级党委(党组)书记抓基层党建责任清单、问题清单、整改清单,探索建立“定责、明责、考责、问责”“四位一体”党建责任体系。完善定期督查通报制度,实行一月一调度、一季一督查、一年一考评。强化对乡镇党政正职的管理和激励,保持乡镇党政正职队伍稳定。 抓好城市基层党建。树立城市大党建理念,把街道社区、驻区单位、新兴领域的党建工作统筹起来,健全街道“大工委制”和社区“兼职委员制”,整体推进各类园区、商务楼宇、商圈市场等党建工作。推动工作力量向社区下沉,职权资源向社区下放,实打实推进在职党员向社区报到,实施“网格化管理、组团式服务”。以城市基层党建带动城市基层治理创新,织密基层组织之网,夯实党在城市的执政根基。 突破非公有制经济组织和社会组织党建。以开展“五个百行动”为抓手,扩大“两个覆盖”,力争今年6月底前,有党员的非公有制经济组织和社会组织实现党组织“全覆盖”。建立“1+3”组织管理体系,实行非公有制经济组织、社会组织党建工作“三同步”制度,即注册登记时同步采集员工信息,年检年报时同步检查党建工作,评估时同步将党建工作纳入指标。 统筹提升各领域基层党建工作水平。农村基层党建工作重在提档升级,以中央《关于加强乡镇政府服务能力建设的意见》为指导,继续抓好乡村两级综合服务平台建设,持续整顿软弱涣散村(社区)党组织,推广购建门面型、红色股份型等村级集体经济发展新模式;狠抓村干部作风建设,大力整治“村霸”“蝇贪”,严惩各种违纪违法行为,坚决维护群众合法权益。国有企业党建工作重在完善机制、规范提升,发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用,认真抓好30项重点任务督查落实。高校党建工作重在思想引领、立德树人,加强思想政治建设和院系党组织及教师、学生党支部建设。机关党建工作重在提升机关党支部标准化水平,强化经常性学习,提升组织活力,解决“灯下黑”和“两张皮”问题。重视做好党建带群建工作,发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用。 强化必发88注册管理。加强发展党员工作指导,建立党员电子身份信息,探索农村发展党员新路子,切实消除3年以上未发展党员的村。落实必发88注册培训工作规划,建设州县乡村四级党建网站联盟,开展远程教育站点示范建设,探索“远程教育+”模式,提升站点服务功能。大力推广“互联网+党建”“智慧党建”等做法,通过“党员e信通”“党建微信公众号”,打造党员群众乐于参与、充满正能量的网络互动平台。推广党支部工作纪实、党员积分制管理、党员日志制度,激励广大党员发挥作用。
        (六)以深化改革为重点,不断增创人才引领发展新优势。深入学习宣传贯彻习近平总书记关于人才工作论述,把推进人才发展作为重中之重,强化统筹思维、市场理念、服务意识,激发人才队伍整体活力。 要在机制改革上实现突破。落实必发bf88官网唯一深化人才发展体制机制改革的实施意见,研究制定湘西州实施细则,注重在放宽人才引进限制、加大人才培养支持、拓展人才使用渠道、强化人才发展激励等方面做文章。强化人才工作统筹协调,将人才工作列为落实党建工作责任制情况述职内容,建立联席会议机制,充分发挥成员单位职能作用。 要在引才用才上实现突破。坚持培养与引进并重,既注重本土人才的培养提升,又实行更加开放的人才政策。突出抓好高层次急需紧缺人才引进,面向重点高校、科研院所及猎头公司开展企业、园区合作引才。继续抓好高层次专家人才队伍、产业技术人才队伍和基层乡土人才队伍建设。改进和完善科技特派员“分类组团”模式,开展科技特派产业团扶贫创业示范点创办工作,鼓励科技特派员与精准扶贫户开展产业对接。 要在服务保障上实现突破。加快人才信息管理服务系统开发速度,推广人才信息管理服务手机APP。建立湘西人才信息库和湘西人才交流信息网络,开设人才创新创业示范平台、精准评价考核平台、优势资源共享平台,充分调动各方面人才的积极性和创造性。
        老干部是党执政兴国的重要资源,是助力湘西发展的重要力量。老干部工作承担着党委政府关心爱护老干部的重要任务,是一项需要付出、需要奉献的重要工作。要深入贯彻落实习近平总书记在全国老干部工作“双先”表彰大会上的重要指示精神和全省老干部局长会议精神,深入推进以“点赞湘西60年,喜迎党的十九大”为主题的为党和人民事业增添正能量活动,加强离退休干部思想政治建设和党组织建设,用心用情做好老干部工作,让老干部在政治上有荣誉感、组织上有归属感、生活上有幸福感。
        机构编制工作是干部人事工作的重要组成部分,要坚持“两接•三服务”的工作思路,持续深化“放管服”改革,加快推进事业单位分类改革、公立医院人事编制管理改革试点等重点领域改革,抓实控编减编工作、管好用活现有机构编制资源,做好事业单位年度报告公示和登记公告工作,不断完善和提高事业单位登记管理水平。
        机关党建在党的建设新的伟大工程中占据重要位置,要围绕“服务中心、建设队伍”两大核心任务,以“建过硬支部、创岗位业绩”为主题、深化党建标准化建设,以“党员报到进社区,志愿服务迎州庆”为主题、推进机关党员到社区报到服务,以“我向十九大献礼,我为州庆添光彩”为主题、深化文明创建和机关文化活动,完善党组织书记履行党建责任机制,形成“抓系统、系统抓”的机关党建工作新格局。

        四、强化担当担责,从严从实加强组织部门自身建设
        严格按照政治品格过硬、职业操守过硬、专业能力过硬、作风形象过硬的要求,坚持“更严格、更优秀、更精准”的工作理念,引导组工干部开拓创新、勇于担当、创先争优,以一流队伍创造一流业绩,推动组织工作提速、提质、提效。
        (一)坚持创新优部,打造模范部门。改革创新是组织工作的活力源泉,是组织部门必须永远坚持的工作方法。 要在解放思想中树立创新创优的意识。牢固树立“要有大作为更要争一流”的理念,以一流标准、一流业绩推动组织工作全面进步、全面过硬,努力实现在全省由“跟跑”“并跑”向“领跑”转变,由“比较优势”向“绝对优势”跃升,由“单项领先”向“全面领先”跨越。 要在探索实践中总结创新创优的经验。坚持在实践中创新、在创新中实践,做到工作范围拓展到哪里,实践创新就拓展到哪里,确保组织工作有亮点、有特点,有平台、有声音,有实效、有影响,努力在创新中求得破解、在变革中求得进步,切实把组织资源转化为发展资源、把组织力量转化为发展力量、把组织优势转化为发展优势。 要在推进改革中完善创新创优的机制。借鉴运用经济工作理念,实施组织工作项目化运作、精细化管理、品牌化推广,对重点创新创优项目,要一以贯之、一抓到底,确保抓出成效、形成精品。完善创新创优的激励机制,为组织工作创新创优提供必要的物质保障。强化考核考评,将创新创优工作的数量和质量作为组织工作评价的重要依据。
        (二)坚持担当立部,锤炼过硬队伍。组织工作是原则性、政治性很强的工作,对组工干部来说,担当是一种政治品格,是一种必备的履职能力,是一种过硬的工作作风。 要提升担当的本领。发扬“安专迷”精神和“工匠”精神,把提升专业化能力作为不懈追求,深入研究党要管党从严治党规律和组织工作规律,努力提高辨德识才、知人善任的能力,提高政策运用、制度执行的能力。广泛涉猎政治、经济、文化、法律等各个领域知识,积极拓宽知识面,不断适应新要求。要制定分级分类培训规划,开展精准化培训、专业化训练。 要尽好担当的责任。敢讲真话、敢讲实话,不怕得罪人、不当老好人,旗帜鲜明地为敢于担当的干部担当、为敢于负责的干部负责、与选人用人上的不正之风作斗争,注意保护那些作风过硬、锐意进取、勇于创新的干部,注意保护那些原则性强、不做“老好人”、不怕得罪人的干部。在干部遭受不公时,敢于为他们仗义执言、撑腰打气;在对个性鲜明的干部认识不一致时,敢于客观评价、说公道话,真正为党员干部找到“家”的感觉,以实际行动捍卫组织工作的公平正义。 要坚守担当的正气。狠抓文化育部,强化精神支撑,牢固树立对党忠诚、公道正派、廉洁勤奋、甘为人梯的政治自觉、思想自觉和行动自觉。严格落实党内政治生活各项规定,大力弘扬党内政治文化,深入开展 “创建先进组织部门、争当优秀组织工作者”活动。
        (三)坚持廉洁治部,树立良好形象。打铁必须自身硬。组织部门只有从严要求自己,才有资格要求别人;只有从严管好自己,才有底气管好别人。 要从严修身律己,练就廉洁 金钟罩 。组工干部要带头遵守党章党规党纪,带头严明政治纪律和政治规矩,特别是组织人事纪律,把信任当作责任、把严管当作厚爱,自觉接受监督,不仅管好自己,还要注重家庭家教家风,始终保持清正廉洁的政治本色,树立组工干部可靠、可信、可敬的良好形象。 要从严日常管理,筑牢廉洁 防火墙 。无论是哪个层级,无论是哪个岗位,都要从严要求,始终如一。要健全组织部门权力运行风险防范机制,定期开展约谈,坚持防微杜渐,找准风险点、筑起“防火墙”,坚决防止“灯下黑”。 要从严监督执纪,拧紧廉洁 总开关 。狠抓规范化建设,健全完善各项制度。制定出台加强全州组工干部队伍建设的意见,对出现问题的组工干部,该提醒的提醒,该批评的批评,该处理的处理,决不姑息迁就。部务会是组织部门的“领头雁”,部务会成员必须发挥示范引领作用,切实加强自身建设,率先做到“四个过硬”。各级组织部门主要负责同志要自觉履行“一岗双责”,既抓业务、又管队伍,不断拧紧从严治部的螺丝。
        同志们,做好组织工作责任重大、使命光荣。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在州委的坚强领导下,凝神聚力、锐意进取,努力开创组织工作新局面,为脱贫攻坚、打造国内外知名生态文化公园提供坚强组织保障,以优异成绩迎接建州60周年和党的十九大胜利召开!