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永顺县:统筹人才使用 打赢脱贫硬仗

来源:永顺县        发布日期:2018-08-03 11:14       

       永顺县紧扣脱贫攻坚主责主线,统筹人才使用,狠抓“三区”(边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区)人才支持计划、科技人员专项计划实施,推动解决制约深度贫困地区发展的基础性、结构性、根本性问题,为脱贫攻坚、乡村振兴提供坚强的人才保障和智力支撑。近三年,共选派“三区”科技人才32名,其中有正高职称5人,副高职称7人,中级职称8人。

       一、精准选派,统筹人才使用

       因事而谋,优机制。将“三区”人才列入全县人才工作重要内容,由县委组织部牵头,县经信、扶贫、农业、畜牧等10个职能部门为成员单位共同管理。定期召开会议加强“三区”人才工作调度,建立县领导联系服务“三区”人才机制,为“三区”人才创业服务创造良好条件。

       分类组团,按需派。坚持技术专长与科技需求相契合,安排32名“三区”人才对接18个乡镇95个行政村,服务11个专业合作社、产业协会及6家龙头企业。“双向”择优选派科技特派员190人,分类组建茶叶、柑橘、猕猴桃等10个科技服务团,每名特派员结对帮扶5户贫困户,全县190个贫困村、32个重点产业区科技人才派驻实现全覆盖。

       优化支撑,强保障。出台“三区”人才暨科技惠农脱贫工程培训资金使用与管理办法,按初级技术职称600元、中级技术职称960元、副高级技术职称1200元每天标准,对科技人才开展技术培训实行补贴激励政策,落实培训费用及车费、食宿等补助,去年发放培训补贴15万元,让科技人才“传经送宝”更有干劲。

       二、精细服务,发挥人才专长优势

       技术培训,帮扶带动。整合扶贫、农业、畜牧、农机等部门培训资金60万元,采用“基层点菜、专家上门”形式,组织“三区”人才开展实用技术培训,举办畜牧养殖、粮油种植、农技耕作、“稻田+鱼+鸭”高效种养模式和农业电商等八大类技术培训130期,培训农民1.2万人次,“带徒”培养实用人才412人。

       服务创业,示范拉动。鼓励“三区”人才、科技人员以结对指导、入股入社等形式参与专业合作组织,带动发展特色产业,培育壮大区域优势产业。高粱专家、“三区”人才曾贤杰对口帮扶颗砂乡和顺现代农业专业合作社,建立糯高粱+稻谷种养加产业模式,推广“神糯”高粱种植50亩,亩产达800斤,打造高粱酿酒、茎秆酒糟养牛养猪产业链,帮助合作社年增收30余万元,带动102名贫困群众致富。

       健康扶贫,同步推动。按照脱贫小康路上不忘“健康”思路,引导医疗卫生人才加大地方病防治、饮水安全检测等帮扶力度,促进农村医疗卫生同步“脱贫”。以贫困村为帮扶重点,实施地方病培训545人次,筛查甲状腺肿大情况2391户7608人,全县115个村483处水井饮用水水碘含量完成检测。

       三、科技引领,彰显人才带富力量

       新模式引领,产业富民。采取创办、领办科技服务实体或专业合作组织模式,建立“三区”人才、科技特派员与农民群众风险共担、利益共享的链接机制,辐射带动农民增收脱贫。去年来,形成领办、入股分红等利益共同体10个,“三区”人才周大召创办土特产销售公司,通过“科技人才+公司+农户+贫困户”模式,带动218户建档立卡贫困户致富。

       新技术驱动,产业富民。围绕农业供给侧结构性改革,引导“三区”人才、科技人才强化新技术、新品种推广力度,提升农业产业品质和效益。去年来,推广水稻和油菜机械化耕作、飞机播种等农业新技术8项,发展优质稻、油茶、猕猴桃、白皮柚、黑猪等新品种30个,建立特色产业基地9个,带动130个贫困村4821户共2.1万贫困人口增收。

       新举措保障,产业富民。永顺县委组织部、县人社局根据上级政策,出台支持“三区”人才、科技特派员领办创办企业等激励政策,释放科技人才规制,出现全县科技人才争报科技特派员热潮。同时,为联系190个贫困村的190名科技特派员给予3000元的培训经费和3000元工作经费,并进行月抽查、季考评、定期通报。为打通农业产品生产销售最后一公里信息化瓶颈,建立“永顺县科技110应用系统”,在全州率先创办科技人员联系服务贫困村和贫困户信息化综合平台。

(作者系永顺县委常委、组织部部长)