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花垣发展集体经济的四篇文章

来源:花垣县委组织部        发布日期:2019-07-16 10:55       
        近年来,湘西州委、州政府和花垣县委、县政府认真贯彻落实习近平总书记视察花垣时重要讲话精神,把发展村级集体经济作为脱贫攻坚、乡村振兴的重要举措,全面提升村级集体经济发展水平,不断提高村级组织自我保障和服务群众能力,提升农村基层党组织组织力,为决战决胜脱贫攻坚、实施乡村振兴战略提供坚强保证。
 
决策篇
        州委组织部将花垣集体经济发展经验在全州推广,省人大常委会副主任、州委书记叶红专亲自签批。
        花垣县组建十八洞片区村级集体经济示范基地创建工作领导小组,县委书记任组长,县级分管领导具体抓,并以县委常委会纪要的形式,明确各部门职责。建立县产业扶贫指挥部,统筹全县产业发展,奠定村级集体经济产业发展基础。将发展村级集体经济工作纳入年度绩效考核和党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核的重要内容,压紧压实工作责任。
 
布局篇
        依托十八洞村农旅农民专业合作社,在十八洞村周边遴选17个领导班子强、产业基础厚、发展潜力大和发展意愿浓的村作为第一批示范点,放大十八洞品牌的带动效应。一是产业带动,打造特色种植示范点。在双龙镇红英村和麻栗场新桥村等9个村发展豇豆、吴茱萸、黄花菜和茶叶等特色种植业,通过产业发展增加村集体经济收入。二是资源推动,打造资产经营示范点。在双龙镇排碧村开发闲置资产开办农家乐,在鼓戎湖村开发电影《十八洞村》主实景拍摄地和300亩水库,发展现代服务业,利用资源推动村集体经济增加收入。三是旅游拉动,打造服务创收示范点。在双龙镇金龙村、十八洞村、鼓戎湖村、麻栗场镇新科村举办樱桃节、赶秋节、苗鼓节、桃花节等,发展乡村旅游业,通过旅游服务拉动村集体经济增加收入。四是品牌联动,打造产品增值示范点。在龙潭镇青龙村和花垣镇紫霞村等6个产业成熟的村注入资金,共享十八洞品牌,实现品牌联动,扩大产品销售额,提高产品附加值,增加村集体经济收入。
 
 
经营篇
        以产业带动型示范基地为重点,根据各村比较优势,坚持因地制宜推进差异化经营,实现产业梯次发展。一是购买服务,固定收益。豇豆种植基地与花垣县兴盛公司合作,购买公司服务,每百亩享受固定纯收益5万元,其他利润作为公司管理服务费。双龙镇双龙村、排碧村、排料村和麻栗场镇新桥村共种植豇豆600亩,每年9月底可增加村集体纯收入30万元,达到“当年投入、当年回本”的效果。二是村社合一,风险共担。药材种植基地与东晟中药材种植专业合作社合作,采用村社合一模式,村里组建产业合作社,村民统一流转土地交与合作社经营,前两年由企业帮助建设管理,享受保底分红,项目达产后移交村里自管,企业继续负责技术指导和产品销售。双龙镇红英村种植吴茱萸100亩,年内可增加村集体经济收入10万元,达产后预计提升至20万元/年。三是代建代管,保底分红。茶叶种植基地与五龙茶叶公司合作,采用公司代建代管模式,公司将基地作为原材料基地,代村里履行建设管理责任,村里享受保底收益5万元/年和保底收益以上20%的分红。麻栗场镇彭湖村种植茶叶100亩,达产后预计增加村级集体经济收入10万元。四是村企共建,自负盈亏。黄花菜种植基地与湖南有吉公司合作,采取种苗共担、企业保底价收购、村负责流转土地和用工、祁东县农业农村局提供技术指导的村企共建模式发展村集体经济,此外以“十八洞片区集体经济黄花菜种植示范基地”名义销售的产品,村里按0.5元/斤提取收益。双龙镇张刀村、马鞍村共种植黄花菜160亩,每亩可实现4800元以上的销售收入,达产后预计每年增加村级集体经济收入20万元。
 
风控篇
        健全风险防控体系,确保产业稳定增收。 增值型零风险:产业成熟的豇豆种植由企业按土地面积承诺保底利润,当年可回本。 分红型微风险:产业刚起步的茶叶种植由企业提供保底分红,实现长期有收入。 保本型小风险:利润较高但市场波动明显的黄花菜种植由企业提供保底价收购,投入较少、回本较快。 共享型低风险:市场稳定的药材种植由村民、合作社和企业共担生产风险。