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这个贫困县抓党建促脱贫探索了这些举措

来源:未知        发布日期:2019-03-01 09:00       

        永顺县是武陵山片区区域发展与扶贫攻坚试点县、国家扶贫开发工作重点县和必发bf88官网唯一深度贫困县,农业人口占85%以上,以土家族为主的少数民族人口占90%以上。近年来,该县着力抓党建,促脱贫,探索“党建+人才+科技”三位一体模式,全面落实“三强三推”举措,充分发挥村级组织战斗堡垒作用,为打赢脱贫攻坚战、推进乡村振兴战略提供了坚强组织保障和智力支撑。

        强党的政治引领火车跑的快,全靠车头带。

        坚持党建统领、组织引领,把加强党的领导贯穿脱贫攻坚、乡村振兴全过程。2017年,村(居)两委换届全面落实“全程纪实、监督执纪、离任保障三到位”举措,2840人选举为村(居)“两委”成员,789名农村科技致富带头人充实到村级班子,大专及以上文化人数由上届的40.9%提高到52.1%;15名全日制本科、46名大专文化程度的党员当选村级党支部书记,村书记平均年龄47.6岁,较上届年轻11.3岁。深入推进党员“双带”工程中,创新农村党组织设置,把支部建在产业链上,按照“资源共享、支部联建、服务一体、示范引领”的思路,实施产业支部与村支部共建共享,实现了党组织按需求设置,多元融合发展,引领脱贫攻坚的新格局。

        强人才机制引领   人才是推动发展的“第一资源”。

        一方面,建立青年人才党支部。打破按行政村设立党组织的传统做法,以乡镇为单位建立青年人才党支部和青年人才活动中心,推行人才准入、结对帮培、实践锻炼、考核评价、直接发展、推优选任 “六制”综合服务管理体系,吸引优秀外出青年返乡入党,破解农村年轻党员发展难和村级后备干部匮乏的难题。目前,已在县23个乡镇建立“青年人才党支部” 和“青年人才活动中心”吸纳青年人才2860名,其中从事种植业、养殖业、旅游业等产业大户和企业经营主270余人。在青年人才党支部的带动下,实施青年人才培训创业、结对帮扶脱贫攻坚工程,创办11个专业合作社,打造了“颗砂贡米”“小溪蜂蜜”等一批叫得响、原生态的农产品品牌,带动大农户增收。

        另一方面,培育农村经纪人队伍。县有关部门统筹协调农业大数据县、乡、村三级站点建设,为农业搭建“大数据”平台,融合集成党务、政务、商务、服务功能,推动形成“农产品上行、农需品下行”便民利民运行机制,破除农产品产销壁垒。推进“一村一名农村经济人培养计划”,在全县选聘青年农民乡、村大数据管理站点负责人暨农村经纪人。建成县级农村电子商务扶贫公共服务中心1个,电商扶贫小店523个,实现贫困村村级电商服务站全覆盖;发展电商规模企业42家,联接农村专业合作组织320个,形成了“基地生产+企业加工+电商销售”的产销模式。2018年,据不完全统计,网上销售特色农产品9600万元,惠及贫困户3017户11800余人。

        强发展能力引领    科学技术是“第一生产力”。

        突出派驻到位。整合省州科技特派员、“三区”人才和县直部门科技专家,结合区域产业特点和技术专长,分类组建覆盖23个乡镇的科技专家服务团;从县直单位、乡镇技术服务站所及部分企业、专业合作组织中择优选派190名科技特派员,点对点为190个贫困村产业发展提供技术服务,实现贫困村科技人员联系全覆盖。

        突出保障到位。出台《支持和鼓励县选派科技特派员创新创业工作的通知》,倡导各类科技人才创新创业,领办创办企业或以技术入股、管理入股等方式获取报酬。县科技惠农领导小组整合涉农部门的职能业务专项资金,支持开展涉农科技服务;县财政为每个扶贫村预算3000元科技惠农工程培训经费,按3000元/人/年的标准安排科技特派员工作经费。

        突出考评到位。优化科技特派员管理体系,对科技特派员、乡镇以及科技惠农脱贫工程成员单位分别设置考核细则,分类量化考核。此外,该县还与深圳指南针公司签订《永顺县科技110应用系统建设及运营招商合作协议》,率先在全州创办科技人员联系服务贫困村和贫困户脱贫致富信息化综合平台。

        强党的政治引领   火车跑的快,全靠车头带。坚持党建统领、组织引领,把加强党的领导贯穿脱贫攻坚、乡村振兴全过程。2017年,村(居)两委换届全面落实“全程纪实、监督执纪、离任保障三到位”举措,2840人选举为村(居)“两委”成员,789名农村科技致富带头人充实到村级班子,大专及以上文化人数由上届的40.9%提高到52.1%;15名全日制本科、46名大专文化程度的党员当选村级党支部书记,村书记平均年龄47.6岁,较上届年轻11.3岁。深入推进党员“双带”工程中,创新农村党组织设置,把支部建在产业链上,按照“资源共享、支部联建、服务一体、示范引领”的思路,实施产业支部与村支部共建共享,实现了党组织按需求设置,多元融合发展,引领脱贫攻坚的新格局。

        强人才机制引领  人才是推动发展的“第一资源”。

        一方面,建立青年人才党支部。打破按行政村设立党组织的传统做法,以乡镇为单位建立青年人才党支部和青年人才活动中心,推行人才准入、结对帮培、实践锻炼、考核评价、直接发展、推优选任 “六制”综合服务管理体系,吸引优秀外出青年返乡入党,破解农村年轻党员发展难和村级后备干部匮乏的难题。目前,已在县23个乡镇建立“青年人才党支部” 和“青年人才活动中心”吸纳青年人才2860名,其中从事种植业、养殖业、旅游业等产业大户和企业经营主270余人。在青年人才党支部的带动下,实施青年人才培训创业、结对帮扶脱贫攻坚工程,创办11个专业合作社,打造了“颗砂贡米”“小溪蜂蜜”等一批叫得响、原生态的农产品品牌,带动大农户增收。

        另一方面,培育农村经纪人队伍。县有关部门统筹协调农业大数据县、乡、村三级站点建设,为农业搭建“大数据”平台,融合集成党务、政务、商务、服务功能,推动形成“农产品上行、农需品下行”便民利民运行机制,破除农产品产销壁垒。推进“一村一名农村经济人培养计划”,在全县选聘青年农民乡、村大数据管理站点负责人暨农村经纪人。建成县级农村电子商务扶贫公共服务中心1个,电商扶贫小店523个,实现贫困村村级电商服务站全覆盖;发展电商规模企业42家,联接农村专业合作组织320个,形成了“基地生产+企业加工+电商销售”的产销模式。2018年,据不完全统计,网上销售特色农产品9600万元,惠及贫困户3017户11800余人。

 

        强发展能力引领   科学技术是“第一生产力”。

        突出派驻到位。整合省州科技特派员、“三区”人才和县直部门科技专家,结合区域产业特点和技术专长,分类组建覆盖23个乡镇的科技专家服务团;从县直单位、乡镇技术服务站所及部分企业、专业合作组织中择优选派190名科技特派员,点对点为190个贫困村产业发展提供技术服务,实现贫困村科技人员联系全覆盖。

        突出保障到位。出台《支持和鼓励县选派科技特派员创新创业工作的通知》,倡导各类科技人才创新创业,领办创办企业或以技术入股、管理入股等方式获取报酬。县科技惠农领导小组整合涉农部门的职能业务专项资金,支持开展涉农科技服务;县财政为每个扶贫村预算3000元科技惠农工程培训经费,按3000元/人/年的标准安排科技特派员工作经费。

        突出考评到位。优化科技特派员管理体系,对科技特派员、乡镇以及科技惠农脱贫工程成员单位分别设置考核细则,分类量化考核。此外,该县还与深圳指南针公司签订《永顺县科技110应用系统建设及运营招商合作协议》,率先在全州创办科技人员联系服务贫困村和贫困户脱贫致富信息化综合平台。