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【守初心 担使命】党旗飘红村振兴——泸溪党建引领乡村治理成效纪实

来源:州委组织部        发布日期:2019-07-02 08:37       
        夏至时节,伴着炎炎烈日和声声蝉鸣,记者驱车来到“湘西第一村”泸溪县浦市镇马王溪村。青山绿水间,村里的各色小洋楼错落有致,五彩花果园里,采摘、观光游人如织,忙碌的村民们田间欢笑。
        近年来,泸溪县突出党建引领,大抓基层,打好乡村治理组合拳,凝聚起了一股党群同心共建村美民富新家园的强大合力。
        能人治村——头雁领航群雁追
        “班子不团结、村民不和谐、产业不发展,穷得叮当响……”曾经的马王溪村党组织几近瘫痪,人心涣散。
        农村富不富,关键看支部;支部强不强,关键靠头羊。2017年,泸溪县村支两委换届,石泽林再次高票当选。“石泽林办事公道、作风过硬、致富有方,大伙选他当支书,没错!”群众说。十多年来,石泽林带着多年打工的积蓄以及多年的陶瓷销售经验,回乡办起了陶瓷厂,建设精品椪柑园、山地观光果木园、生态休闲观光农业基地3000多亩,带领群众脱贫致富,如今马王溪村人均收入1.85万元,村民们都住上了小洋楼。
        放眼泸溪,像石泽林这样的优秀“头雁”还有很多。近年来,该县大力实施农村基层党组织带头人整体优化工程,全面推行农村党组织书记脱产专职化管理,严格标准、提高待遇,一大批干事创业有思路、村务管理有规矩、服务群众有感情、带领队伍有办法、公正廉洁有口碑的党员干部进入村级班子,全县147个村(社区)35岁以下的村干部135人,大专及以上学历的153人。
        “现在我们年工资有4万元,还有学历工资、脱贫攻坚绩效奖,政府还给我们买了养老保险、医疗保险、人身意外险,我们搞工作更安心、更起劲了。”潭溪镇且己村党支部书记向明齐说。记者了解到,该县推行农村党组织书记脱产专职化管理和村干部“学历工资”制度,村支书年工资达4万元,支书、主任“一肩挑”的达4.5万元,全日制本科、全日制专科学历的在职主干每月分别增加800元、500元。
        在推进村级议事决策中,该县全面落实以村党组织为领导核心、村民议事会为议事主体、村民委员会为执行主体、村务监督委员会为监督主体的“四位一体”治理机制,实现了村级“三重一大”科学民主决策,让农民自己说事、议事、主事。坚持按月召开村级月例会、村务监督月例会,落实“四议两公开”制度,有力推动了村级事务阳光运行。
        “现在村里的党务事务财务,定期公开,透明敞亮,百姓清楚,干部清白,跟着党支部脱贫攻坚、振兴家园,我们有信心、更齐心。” 五果溜村村民姚祖发说。
        创优机制——党员服务聚民心
         “快来看,这个月刘佩互助五兴党员家庭积分全村第一!”在泸溪县达岚镇新田村,村民的一声吆喝,引来了大家的围观。自2018年开始,该村率先在全县推行农村党员分类管理和党员家庭积分制管理,对农村党员设岗定责,共设置扶贫政策宣传、环境卫生维护、关爱留守儿童和老人等20多个服务岗位,让农村党员自愿领岗、公示明岗,支部定期评岗,量化打分,让农村党员发挥作用。
        在浦市镇都歧村,该村党支部将互助五兴与党员积分管理融合,推行以党员家庭积分制管理,全村近40户党员家庭、能人家庭与全村群众家庭精准建组,结合脱贫攻坚、美丽乡村、产业发展等工作,做好教化、感化、帮化、劝化“四化”文章,大力推进乡风文明,全村形成了尊老爱幼、互帮互助的良好风气,该村每月开展一次“星级党员家庭、五星互助组”评比,激发了党群活力,2018年该村党员、能人带头,成立合作社3家,流转土地800多亩发展特色产业种植,2018年该村人均纯收入8000元,27户129人顺利脱贫。该村获得全县先进基层党组织、全州美丽乡村示范村和全省美丽乡村示范村等荣誉。
        
        先锋举旗——民富景美村振兴
        泸溪县按照党员带头创业、带头致富、带头退出、带头帮扶 “四带头”,力推六项工作创先争优,找准乡村治理抓手,党建引领的正能量充分释放。
        党建+特色产业。该县将党小组建在合作社、产业园上,发挥党组织在产业规划、资源调配、综合协调等方面的统筹作用,党员带头闯市场、担风险,先后建成椪柑、玻璃椒、葡萄等万亩特色产业基地10个,年收入达2亿多元,直接带动1.6万余名贫困户受益。通过发展特色产业,2018年,泸溪县村集体收入5万元以上村达110多个,其中10万元以上12个。
        党建+平安创建。该县建立和完善党员联户矛盾调处工作机制,提升各类矛盾纠纷的调处效率,做到了小矛盾不出网格,大矛盾不出村的“零上访”目标。2018年,泸溪县获评全国平安建设先进县、省综治先进县、省平安县等荣誉称号,省综治民调在全省128个县市区排27位及全州第一名,成为全州唯一的进京“零非访”县。
        党建+基层治理。该县推行“村民说事群众会”制度,党员和村民面对面讨论问题、商量办法,积极引导群众有序参与村级事务管理。制定《村级公共事务服务清单》,全面落实村干部坐(值)班、全程服务代理制,打通了服务群众“最后一公里”。
        党建+文明创建。突出党员带头示范,围绕弘扬社会主义核心价值观,广泛开展文明家庭、道德之星、党员示范户、卫生清洁家庭评选表彰活动;深入开展送温暖献爱心、敬老助残、扶贫帮困、保护环境、“学雷锋”志愿服务等一系列道德实践活动。近年来,泸溪县先后有李德厚等3人被评为“湖南好人”。
        如今,在党建引领下,苗岭山乡自治、法治、德治“三治融合”,基层党建和乡村治理同频共振、互促双赢,百姓的腰包鼓了,脑袋富了,生活甜了,一幅幅乡村美丽画卷在盘瓠大地正徐徐展开…….